近期,“行政垄断行为智能监测应用系统”已在省级“公平在线”平台上线,实现一地创新、全省应用。
温岭市作为浙江省唯一的“行政垄断行为智能监测应用系统”建设单位,投资120余万元,在全省率先打造公平竞争审查智能监测系统,持续探索反垄断领域数字化改革的有效路径。
“传统的公平竞争审查缺少统一的审查文件数据库,人工审查模式流程长、效率低、抽查靶向性不明确,带有一定的主观性等,一直是破除行政性垄断行为的瓶颈。”据浙江省温岭市市场监管局相关负责人介绍,通过数字化手段,可以实现行政垄断行为早发现、早预警、早处置,从源头上打破行政垄断,进一步推动公平竞争审查工作高效化、智能化,助力营商环境优化提升。
该系统以省市县三级政务服务应用系统为支撑,对涉及市场主体的政策措施文件进行数据聚合,搭建公平竞争审查文件数据库,该系统通过关键词、智能语句匹配等技术,以人工和系统相结合的方式进行审查,对数据库内有关文件进行监测分析,包括数据仓库、存量清理、智能监测等功能模块,通过线下核查整改,线上闭环处置,及时发现、纠正行政垄断行为,实现问题的发现、交办、整改、回复、核查全流程闭环管控。
自该系统在省级“公平在线”平台上线后,系统已有61个部门在线注册,上传各类文件398件(包含测试文件),提炼各类关键词205个。共为温岭29家公平竞争审查主体成员单位清理文件710多件,经审查废止文件18个,修改文件19个。且该系统已运行在2023年浙江省公平竞争审查交叉检查中。